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“陛下，忠国公是微臣的岳丈，成立军阁是利国利民的大事，微臣相信忠国公会做出正确的抉择，为陛下尽忠。更新最快最稳定”
见宣德帝和杨士奇不无诧异地望着自己，李云天不动声色地向两人解释道。
周征作为大明勋贵中的二号人物，一直被视为宣德帝的亲信，倘若周征率先作出表率，放弃手中精锐京军的兵权进入军阁，那么宣德帝推行军阁无疑就会顺畅许多。
其实，李云天已经跟周征谈论过军阁的话题，作为他的岳父，周征很显然是他在京城官场中最为信任的人。
在李云天看来，军阁与内阁不同，内阁的权限虽大，但是由于吏部尚书的强势存在，故而六部始终会对内阁形成制约。
军阁阁员看似失去了兵权，可一旦军阁正式运行，那么不仅握有调兵的大权，而且还拥有人事任命的大权，因此无论京畿都督府还是五军都督府的都督都无法与之相抗衡。
毕竟，军阁不同于内阁，军队中要求的是令行禁止和绝对的服从，故而这套体系的建立实际上是对各都督府都督的权力进〖︾，行了削弱和限制，使得军阁成为大明军队发号施令的中枢机构。
假以时日的话，军阁阁员将会从各都督府的都督中晋升，这意味着军阁阁员的地位将高于各都督府都督。
只不过现在由于外界对军阁的不了解，再加上根深蒂固的“拥兵自保”的观念，朝中的勋贵谁也不愿意放弃手里的兵权，这就使得宣德帝不好确定军阁阁员的人选。[29215671执宰大明执宰大明] 292 执宰大明295
李云天之所以向宣德帝提出设立军阁的建议，是因为周征已经答应放弃手握重兵的京畿都督府大都督一职，进入即将成立的军阁当阁员，以身作则，给朝中的那些勋贵做一个榜样。
“除了忠国公外，李御史觉得还有哪些人可进军阁？”宣德帝的嘴角流露出了一丝笑意，他就知道李云天不会让他为军阁阁员的事情忧心，肯定已经把事情筹谋稳妥，于是笑着问道。
“陛下，在臣看来，军阁阁员人数定为七人最为合适，兵部尚书陈洽和左侍郎秦牧可进军阁，威国公鲁仲乾、武定候吕大海、勇清候孙毅和忠远候彭玉可进军阁，请陛下定夺。”
李云天沉吟了一下，郑重其事地向宣德帝提出了军阁阁员的候选名单。
名单看似简单，其中里面有着众多的讲究，暗藏玄机：
由于兵部将并入军阁，兵部尚书陈洽和左侍郎秦牧自然要成为军阁阁员，而右侍郎武通一来支持汉王，二来地位不如秦牧，李云天自然要将其排除在外，实际上是夺了武通手中的权力。更新最快最稳定
威国公鲁仲乾是汉王在朝中的最大支持者，为了表明宣德帝对其的信任，鲁仲乾肯定也是要进入军阁，同时防止周征离开后鲁仲乾趁机在京畿都督府坐大。
周征和鲁仲乾一同离开京畿都督府，那么原京畿都督府大都督和左副都督一职就空缺了出来，原京畿都督府右副都督、武德候赵山河可以升任左副都督一职。
而京畿都督府大都督一职事关重要，非国公担任不可，否则难以服众，故而可以让义国公张昊从右军都督府左都督一职升为此职。
至于京畿都督府右副都督和右军都督府左都督的空缺，可以从亲宣德帝的勋贵中提拔。
武定候吕大海是浙江都司都指挥使，勇清候孙毅是陕西都司都指挥使，忠远候彭玉是河南都司都指挥使，三人与赵山河一样，都是朝中勋贵的中间派，宣德帝此举无疑是对中间派勋贵的安抚。
如此一来，军阁中就有两名国公和三名侯爷坐镇，足以镇住京畿都督府和五军都督府的那些勋贵。
杨士奇听了李云天所选的人选后微微颔首，李云天此举不仅使得军阁来牵制各大都督府的勋贵，而且还无形中拉拢了那些中间派勋贵，可谓一招妙棋。
“李御史，兵部倘若并入军阁，六部可就缺了一部？”不过，军阁人选乃国之兵事，杨士奇不好干涉，于是沉吟了一下，趁着宣德帝回味李云天所说的那几个人选时，不动声色地问道。
“阁老，微臣以为，民以食为天，应该专设农部以理农事。”[29215671执宰大明执宰大明] 292 执宰大明295
李云天也意识到了因为兵部的离开六部将变得残缺，想了想后沉声向杨士奇说道，“臣在湖口县时对县衙户房职权之大颇有感触，不仅农事，税收和支出皆由其作主，里面难免会有许多龌龊，故而臣认为户部的职权应该化一为三，分而治之，互相督促。”
“分而治之！”杨士奇眼前亮了一下，饶有所思地点了点头，随后饶有兴致地问道，“如何化一为三？”
户部掌管全国土地、税赋、户籍、军需、俸禄、粮饷和财政收支，是京城六部中仅次于吏部的第二大衙门，不过在地方衙门里，户房却是六房之首，其责权之大可见一斑。
地方衙门的户房之所以能冠绝六房，最重要的就是掌握财政收支大权，无论税收还是支出皆由户房作主，无形中就会滋生很多**。
“陛下，微臣以为，税赋乃国之重事，其职权不应下放到地方，而应由朝廷掌握，以免地方官员上下其手，从中牟利。”
宣德帝也被李云天的这个言论吸引，不由得望向了他，李云天见状于是冲着宣德帝微微一躬身，沉声说道，“故而，微臣觉得税赋也应从户部中划出，成立税局，专司税事，由朝廷自上而下管治，地方衙门只有协助之责，而无过问之权。”
“户部、农部、税局！”杨士奇闻言沉吟了一下，笑着向宣德帝说道，“陛下，臣觉得此法甚好，不仅责权分明，而且可以克制地方上的税赋顽疾。”
“陛下，微臣觉得设立税局的时机尚不成熟，一是税局的筹备需要时日，二是此举必遭地方官员抵制，还是等时机成熟后再逐渐推行实施。”
李云天见得到了杨士奇的支持，于是随即做出了补充，“臣觉得兵部并入军阁后，可从户部中分出农部，户部依旧执掌税赋大权。”
虽然李云天口中表示担忧地方官员的抵制，其实言语中的深意是在暗指汉王，地方官员虽然心有不满，但是没人敢明里反对税局，等朝廷收拾掉一批人后就会老老实实。
只不过如此一来的话，就会使得地方上的政局不稳，容易被汉王利用。
因此，李云天所说的时机，自然就是指宣德帝彻底将汉王击垮，使得汉王再无翻身之力，届时可以在全国逐渐推行税局，使得财政的收入和支出分开。
“农部尚书何人可胜任？”宣德帝自然清楚李云天的意思，微微颔首后问道。
一旦军阁成立，那么农部将填补兵部的空缺成为新的六部之一，因此必须首先要确定农部尚书的人选。
“农部尚书不一定要知农事，但一定要专心于此，陛下可从六部堂官中选之。”李云天闻言沉吟了一下，冲着宣德帝躬身说道。
虽然宣德帝是在询问李云天的意见，但李云天有自知之明，他已经斗胆提出了军阁阁员的人选让宣德帝选择，此时无论如何也不会再提农部尚书的人选，否则就有弄权之嫌。
“陛下，臣觉得不仅六部堂官，可从大理寺、都察院和通政司堂官也可考虑。”杨士奇见李云天委婉地回答了宣德帝，于是微微一笑，扩大了农部尚书的选择范围。
“杨公，农部筹建一事就由你多多操劳。”宣德帝闻言笑了起来，他也意识到让李云天回答这个问题有些强人所难，故而向杨士奇说道。
“臣一定尽心竭力。”杨士奇向宣德帝一拱手，沉声回答。
“杨公，朕觉得内阁事务日益繁忙，因此准备检太常卿杨溥进入内阁，不知杨公意下如何？”宣德帝望了一眼杨士奇，语峰一转，开口说道。
“弘济行事谨慎、老成持重，是入阁的不二人选。”杨士奇微微一怔，没有想到宣德帝会突然做出如此一个决定，随后郑重其事地说道。
李云天闻言，嘴角不由得流露出了一丝笑意，杨溥终于苦尽甘来，进入内阁成为了阁员。
杨溥是洪熙帝的东宫旧臣，与黄淮一起蒙冤入诏狱十年，是洪熙帝嫡系中的嫡系，宣德帝登基后要想增强内阁的实力，杨溥自然就是最为恰当的人选。
李云天在养心殿一待就到了晚上，向宣德帝和杨士奇讲解着军阁和农部、税局的行政体系和职责，听得宣德帝和杨士奇不时地颔首。
不得不说，李云天的这套军阁的体系，从根本上抑制了武将拥兵自重的可能，又能促进大明军事的发展，实在是神来之笔，令宣德帝和杨士奇无比欣赏。
至于农部和税局，不仅可以促进大明农业的发展，而且还规范了大明的税赋制度，铲除了户部内部弊案频发的土壤。
户部的官员肯定是不愿意看见户部权力被分化，不过除此之外的各大部院衙门绝对是乐于见到这一幕的发生，不知道有多少官员对户部的人不满，又或是嫉妒户部的权势，巴不得户部的人倒霉。
晚上，宣德帝留他和杨士奇在宫中用了晚膳，军阁和农部的筹建非朝夕之间就能完成，需要一定的时间来筹备，最快也要年后才能成立。
值得一提的是，下午的时候，金英带着宣德帝的圣旨前往安义候府，对古西就英年早逝表示了惋惜，并封古西就的嫡长子为正四品的明威将军。
明威将军是大明武职散官的官衔，只有官阶，并无实际职务，是宣德帝对安义候府的一种慰藉，以示皇恩，给安义候府挽回了不少颜面。
毕竟，连宣德帝都说古西就“英年早逝”，那么外人谁还敢乱嚼舌头根子。
不仅如此，第二天宣德帝下了一道圣旨，以李云天懈怠文渊阁事务为由，罚去了他半年的薪俸，以示惩戒。
明眼人都能看出来，李云天被罚就是因为古西就的案子，这表明宣德帝并不赞同李云天介入此案，无形中也是给了朝中勋贵一个安慰。..