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“万万不可！东贼之祸，起于界河之自治啊！”
“若允东南八州自治，将来就是八个东贼……”
“国将不国啊！”
琼林宫中，两府宰执们正在大声议论着苏迟从徐州带回来的“发债附加条件”，当然是一片反对了，
八州自治啊！
这不就是八个天津市？一个天津市就发展出个暴周，八个天津一起反乱，大宋还不给肢解了？
所以这事儿绝对不行！
赵佶坐在御座上，满脸都是焦急，看着一群嗷嗷叫着又提不出什么办法的大臣，真是有一种一走了之的想法了。
大宋的这个家，他快当不了啦！
“够了！”
被大臣们吵得有点不耐烦的赵佶忽然吼了一嗓子，中气十足啊！吓得殿中的臣子们都是一哆嗦，一时没人吭声了。
“东贼的水师已经在登州芝罘山上陆了！”赵佶拍了拍御案，“而且还在构筑堡垒，修建码头。看来还会有大军从辽东泛海而来！京东东路危矣！
京东东路一失，徐州、海州、东海国还能保全吗？如果不能保全，东南八州会不会尽入敌手?”
面对赵佶的问题，重臣们全都装起了哑巴。大殿之内，一片死寂。
现在大宋面临的是火烧眉毛的危险局面！即便八州自治会养成新的割据势力，那也是将来的事情。
如果现在不许他们自治，就很难借到足够的军费，没有军费，东南八州很快会落入大周手中……
不知过了多久，只听见一声叹息，然后有人开口了，原来是瘦了一圈，面带些病容的奸相纪忆。
“陛下，臣以为朝廷必须向东南的奸商借钱。”
“不可！”
“不行！”
“朝廷岂可被奸商要挟……”
纪忆的话一出口，马上就招来了一片反对之声。
“陛下！”中书舍人兼侍讲何栗大声奏道，“自古都是农本商末！
所谓农本，不仅因为粮食，也是因为兵源。兵出于农，国家才能安稳。兵出于商，天下必然大乱！
东贼号称重商，可是在兵事上依旧以农为本！而我朝号称重农，怎么只知向商人借贷募兵呢？”
赵佶闻言又是一叹。
何栗虽然讨厌，但是说的话却句句在理啊！
大宋号称重农，可是一不抑兼并；二不行均田。而士大夫者，不过是收租读书做官，和重农有什么关系？
而大宋的兵事和农业完全脱钩，不从土地上得兵，只是由官僚收税，再用税款募兵。募来的士兵全都为钱卖命，没有上阵先要谈钱，和街市上的商贩没有什么不同。
可现在朝廷没钱，又只得向商人借贷，还被奸商要挟……
“不如加税吧！”少宰苏迟道，“不加农税，加商税！”
一旁的纪忆开口问：“不知少宰想加多少？”
“东南八州及东海国的各项商税加倍！”
“那一年也收不够一亿啊！”纪忆连连摇头，“而且要加税就得包税，要包税就得允其自治……如果允其自治，多加一倍的税，再借贷一亿缗都不成问题。”
“只要官员得力，加税也不是问题。”苏迟说，“至于借贷一亿缗之事，也可以摊派给商人。”
纪忆道：“逼反了东南海商，该如何收场？现在东贼之所以没有从海路进犯东南，就是因为东南海商还是忠于朝廷的。如果朝廷逼之太急，东南海商的船只就会为敌所用……”
纪忆的话只说了一半，还有一些事情，他并没有告诉赵佶。那就是到目前为止，大宋和周国的战争并没有蔓延到海上！
陆地上已经打成了一团，但是海上除了渤海湾被周国海军封锁，其它地方还一如往常。
周国的海军并没有去掠夺宋朝的商船队，宋朝的海军也同样没有多周国的商船队下手。
至于封锁港口，切断贸易航线的事情，也没有发生。
这是很不寻常的情况啊！
除了周国的舰队正忙着运送陆师去京东东路外，更有可能的原因是为了拉拢东南海商投靠……
如果大宋朝廷在这个时候把东南海商当猪宰，那么他们的海船就要帮着大周运兵了！
纪忆道：“陛下，眼下这个时候，咱们多借一点钱，其实是很有好处的。如果朝廷向东南海商借了一个亿，他们就不大会从贼了……”
这叫什么事儿！堂堂大宋朝廷居然到了要用赖账胁迫东南海商效忠的地步了！
赵佶听了纪忆的话，除了一声叹息，也不知该说什么了？
“陛下，”何栗摇摇头道，“朝廷用治权向海商借钱，绝不是长远之计，而是引鸩止渴！即便借到了一亿缗，又能维持多久？
而且现在官军所困的不仅是钱财，连兵力都少于东贼啊！我大宋乃是亿万人口之国，兵力居然少于只有一千多万人的东贼……难道有人认为官军对上东贼还可以以一敌二，以一敌三吗？”
大宋新军的战斗力不如周国共和军是肯定的！火器不如，骑兵不如，士气也不如。现在人数还少……怎么可能打得赢？
可是兵少的大宋人口却是兵多的周国的七八倍！
这可真是有点打脸了。与士大夫治天下的大宋的军事动员能力，居然只有武士和工商治天下的周国的十几分之一！
也就是拉壮丁的本事只有人家的十几分之一……拉个壮丁都不行，还想和人家比指挥，比训练吗？
何栗大声疾呼道：“现在东贼在河北两路和京东东路同时开战，我朝的兵力就已经不够用了。如果接下去再出兵河东，再袭扰东南沿海。朝廷要募多少新兵？又得花多少钱去养这些募兵？东贼征召百万壮士，只需要在胜利后分田一亿几千万亩。而我朝募集百万战士，光是安家费就得上亿了！朝廷要借多少钱，要征多少税才够用？
如此东贼都不用真打，靠耗军饷就能把我朝熬干了！”
说着话，何栗就是一礼揖拜，大声道：“为大宋万世谋，臣叩心泣血，乞陛下速降大诏，抑兼并，均田地，行府兵，以天下之土，养天下之兵！”
赵佶哭笑不得，只是将目光转向纪忆。
纪忆道：“陛下，何栗为万世谋，但也不能不顾眼前。我朝不抑兼并一百多年，骤然改易会不会惹出天下变乱？而且天下间的田土都是士大夫的……他们肯交出来吗？我朝与士大夫治天下，何栗之法，是欲逼天下士大夫做反乎？”
赵佶叹了一声，不置可否。虽然顾眼前没有错，但是允八州自治还是太出格了！
纪忆看赵佶依旧在犹豫，咬咬牙道：“陛下，天下危矣，君未必不能戏言……”
这是……赵佶看着纪忆，眼前忽地一亮。
“陛下可佯许八州，不，许八市自治，以换取万万借款。钱一到手，再设法拖延转寰。”纪忆顿了顿，“只要能够打败东贼，还怕八市不靖吗？”
对啊！皇帝也可以骗人的……只要把钱骗到手，武装起足够多的雇佣军，再去打败东贼，什么条件不能赖了？
如果打不败东贼，呃……官家都要换人做了，现在许什么条件也都是空的！
所以这个钱，可以借，也必须借！
……
鞭声响亮，车马辚辚。
口外的坝上草原正是万物复苏的时节，连从南方吹来的春风之中，也充满了活力。已经披上了一层嫩绿的草原上，零星点缀着一处处小小的四角棱堡。白云似的羊群，在这些棱堡周围流动。整个天地之间，都充满了复苏的春意。
在通往金国控制的大同府的大路上面。行走着一队相当庞大的车马。一辆辆马拉大车，上面的货物捆得满满当当的。插着红色的三角认旗，旗上都有个“萧”字。这面旗帜属于常在口外行走的天津萧记商行所有，萧记商行的背景是非常复杂的。显然是有奚人萧氏王族的股份，在大宋那边也有股东，似乎就是那位被逼投靠了宋朝时的萧干。
因为背景很深，所以在目前这个周金两国战事仍然没有结束的时候，萧记商行的车队，居然还能往来于周、金、宋三方！
在这个大车队的中间有几十辆的马车，拉车的挽马都膘肥体壮，油水光滑。坐在车辕上的车夫瞧着也都精悍骁勇，一看就是很有两下子的。
而护卫车队的骑手，更是透着怎么也掩饰不了的杀气！背着长枪，挎着弓箭，披着锁子甲，在周围展开一个椭圆的队形。
在这些护卫中间，最醒目的是个高大如铁塔一般的中年汉子，满脸虬髯，两眼射着精光，骑在马上的样子不像个商队护卫，而好似一个指挥千军万马的将军。
而在这位气势不凡的护卫身边，并辔而行的，则是个披着锁子甲的女人，三十七八岁的样子，但是容貌和身材却一点也不走样。一副久居人上养成的气势更是惊人，一看就不是普通的女人。
她就是萧瑟瑟，大奚国的天女可汗！而跟在她身边的那名护卫，则是天女可汗麾下的虎将萧炎，同时他也是萧干的堂弟。