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在第一座爆满的难民营面前，阿牛看起来十分满意。难民营的人数未达标导致了领地升级为城市的进程不得不推后，现在，看起来已经大功告成没有任何障碍。
某镇长打开镇长手册，难民营确实已经处于正常使用状态，领地升级的按钮也变得明亮了起来。
升级领地，万事俱备！
“主公，都准备好了。”陈宫走到阿牛面前，轻声讲道。
早在凤翔村升级凤翔镇的时候，就因跨越式升级接受了系统考验。当时阿牛被搞得手忙脚乱。
虽然最终凭借高顺的勇猛，以及李奇、刘星两位临时入伍“新兵”神奇表现，凤翔以完美的成绩通过了双倍难度的考验。在那场让阿牛记忆犹新的考验里，凤翔晋级之路看似平坦，但某镇长事后还是心有余悸。
——凤翔通过考验，并非州府的100名正规士兵无能，而是因为凤翔本身拥有着强大的武力！要知道那次上阵的，要么是历史武将，要么是大师级武师，最差劲的也是转职武将和特殊兵种“陷阵营”！
若非如此，凤翔遭遇一次“滑铁卢”几成定局！
既然已经有了前车之鉴，此次乡镇升级城市之前，阿牛当然得作好充分的准备，以免届时措手不及。
凤翔的几支部队均已枕戈待旦，陷阵营、先登死士、常规部队、“暗花”加一起有1900余人肃立待命。唯一没有被推上前台的只有蒋钦的200水军，刚刚组建的水上部队战斗力实在不怎么样，前不久才从船坞里刨出两艘普通战船，凤翔也不缺少那一点战斗力。
看着凤翔的战士，阿牛胸中万丈豪情。这些经历过连番血战地精锐之师（除了鲁汉的常规部队之外。其他部队显然都是精锐中的精锐），就是阿牛信心的源泉！
收回目光，阿牛深深地吸了一口气，在是否升级领地的按钮上重重地按下了确定键。两则系统公告接连响起：
“叮咚。青州齐国郡凤翔镇镇长郑阿牛玩家，申请领地成为一级城市。因本次升级为跨越式升级，凤翔镇将接受系统考验。本次考验的内容为：半个月之内，使领地的生产总值在现有基础上提升50％（初始月生产总值不到60万金的按60万金计算）；领地的人均收入在现有基础上提升50％（初始月人均收入不到20金的按20金计算）。恭喜郑阿牛玩家。”
“叮咚。青州齐国郡凤翔镇镇长郑阿牛玩家，申请领地成为一级城市。因凤翔镇是全国第二个申请成为城市地领地，考验难度增加50，即凤翔镇须在半个月之内。使领地的生产总值在现有基础上提升；领地的人均收入在现有基础上提升75％。恭喜郑阿牛玩家。”
某镇长呆立了半晌，终于恢复了说话的能力。
“汗，淫荡，真是淫荡！失算了。。。”
自上次村升镇的考验之后，阿牛潜意识中一直认为：乡镇升级为城市的考验，也会是考验领地的军事力量。并且在此之前，一直以这个思路准备着。
有了藏兵洞之助。凤翔地部队已经是正常情况下的两倍之多，某镇长窃以为，应对系统的考验应该不费吹灰之力！
但这次系统再一次证明了自己的淫荡是无处不在的，此次的考验跟军事实力完全没有一丁点关系，全部都是经济方面的考量！
“让他们都回去吧，这次没得仗打，该干嘛干嘛去。”这会某镇长的心情不太好，阴沉着脸对陈宫道。
考验的内容看似简单，但要想顺利过关并不是件容易地事情。
此次系统考验分为两个部分：领地生产总值和人均收入。对于凤翔而言。无论是生产总值和人均收入水平都表现优秀，但也正因为如此，让阿牛更加郁闷！
凤翔镇在这两项指标上的高水准，实际上让“提升”变得更加困难。恐怕这也是“搬起石头砸自己的脚”的另类体现！如果只是要求达到一定地金额，以凤翔目前的状况反而容易达成得多。
——凤翔镇的“造血”能力纵然不是领主玩家中最强的，也肯定比平均水准高出不少。如果系统对升级为城市的考验是达到一定数值，显然那数值不会是大多数领地无法达成的，阿牛过关的把握甚大。
虽然系统此次给出了半个月的时间，但要想让根基稳固的凤翔镇一下子将领地生产总值和人均收入大幅度提高，其难度。。。
不过阿牛也不是遇困难就疲软的主，激流勇进遇强更强向来是某镇长为数不多地优良品质之一，既然系统已经开出价来，阿牛也不会轻言放弃。
事实上某镇长根本就无路可退！除非愿意一辈子当镇长！
“有半个月时间可以利用。总会有法子的。其实这次运气还算不错，是第二个申请升级为城市，只需要承受50％的额外考验。若是第一个申请，双倍难度更没得玩了。”阿牛自我安慰着。
只是，那个先于凤翔镇第一个申请升级城市地领地，是谁呢？某镇长看到考验条件之后，甚至有些感激那个走在自己前面的人，这种“舍已为人”的崇高品质，是值得尊敬的。
阿牛现在已经顾不得“天下第一城”花落别家的可能，能成功地通过考验升级领地，就已经足以让某镇长心满意足了。
镇长办公室，陈宫正与阿牛商量着对策。
“主公，领地的收入状况，现在反而成了我们升级领地的最大障碍啊。”陈宫对于这样的结果也有些哭笑不得。
“嗯。这样的设定。。。里，否则第一个升级为城市的乡镇，指不定原本就一贫如洗呢。”阿牛笑着，郁闷是没有用的，奇迹也不是不能够创造出来地。某镇长已经调整好了心态准备积极应对挑战。
系统对升级城市的考验，很明显是检验领地是否有着足够的经济实力，并且在条件的设定上也十分谨慎：60万生产总值月和人均收入20金月的保底，玩家想“以穷上位”的梦想完全破灭！
没有足够的经济实力，就老老实实地在乡镇位置上呆着吧。
目前凤翔镇的主要收入状况如下：
武馆授徒传艺：2000金天；
校场开放给玩家比武收费：5000金天；
铁匠铺（含转职令）：27000金天；
窑厂：1000金天；
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裁缝铺：3000金天；
酒馆（含百花酒销售）：2000金天；
药铺（含浊酒销售）：5000金天；
首饰店：800金天。
其他建筑（木工房、医馆、杂货铺、驿站等）合计约3000金天。
领地日收入合计48800金天，换算成月收入，已经达到了惊人的146.0万甚多。
要想升级领地成功，半个月之内，凤翔的日收入必须增加到85400金！对于这个数字。阿牛头大如斗，想达到这个目标，谈何容易！
在以上的收入中，阿牛对校场的收入十分不满意，要知道在校场刚刚开放的前几天，日收入都在2万以上！没料想走了一个多月，这块曾经的“肥肉”已经不那么“丰满”。
不过仔细想来也在情理之中。当初校场收入如此火爆。跟三级乡镇数量稀少有关，许多玩家在欲的指引之下，不惜长途跋涉到凤翔地校场一试身手。但现在已经过去了一个多月，陆陆续续又有两百多个三级乡镇出现，玩家的分流是必然的。
这样的事情干多了也会有“审美疲劳”，要想从众多的玩家中找出几个以为游戏终极追求的玩家并不容易。喜欢的玩家大多是希望从过程中获得快感，除非实力强横无人可挡，否则没人愿意花钱进校场被人虐待，意识到自身实力的不足之后。自然会奋发图强提升自己的等级。
阿牛已经意识到，校场地收入可能还会下降，这份损失还需要从其他地方补回来。
好在除此之外，其他建筑物的收入都比较稳定。基本上不会再有收入大幅度下降的可能。也算是不幸中的万幸。
凤翔地总收入很高，与之相对的人员薪资也不低。
在阿牛初掌凤翔村时乡民的平均年收入只有100金，但在某位英明神武的领主带领之下，凤翔乡民的腰包也逐渐鼓了起来，虽说乡民因职业和技能等级差异，收入的差距比较大，但平均年收入也已经达到360金，折算下来月人均收入为30金，是系统最低标准20金的1.倍！
——事实上在凤翔镇还是一级乡镇时，人均年收入曾超过450金。但这个数值并不固定。后来领地增加了大量的人口，让这一数值下降不少，即使有一些新的产业出现。也未能将凤翔的人均收入水平拉上去。
凤翔镇加上十个附属领地地人口总数为23200人，月薪资总额为6.不是一点半点！
（：猫没有查到薪资收入比的正常比例是多少，问书友地结果是10％-50％之间都有可能，如果这个数据与现实不太相符，望勿深究，毕竟时代背景不一样）
这样的结果还得归功于某镇长“藏富于民”的政策，领地满意度和凝聚力一直很高，高薪资高福利也功不可没。
但现在面对如此“丰硕成果”，某镇长刚刚展现出来的微笑再一次凝固。
“主公，‘人均收入增加75％’其实并不是太大的问题，以领地目前的收入状况，将人均收入提高到45金即可，也就是说。。。按现在的人口数，半个月后我们的薪资支出要增加34.讲出这个数字的时候，自己都叹了一口气。
镇办公室里好一阵沉默，气氛显得十分压抑，直到阿牛一阵长笑声响起。笑声之后，阿牛道：
“这次的考验看似很难通过，但却是一个难得的机遇，只要我们能够完成，对领地将来的发展大有好处！”
某镇长站起身来，缓缓踱到陈宫面前，一只手已按在陈宫的肩上，笑道：
“公台你想，如果我们在半个月时间里达到考验所需的条件，也意味着领地的生产能力和乡民收入至少提高75％。生产能力大幅度提升的意义不用我多讲吧，提高乡民收入、藏富于民本就是我们一直奉行的原则，况且这也会带动内需刺激消费！归根到底，乡民富裕对领地的发展也大有好处！”
微笑着制止了陈宫讲话，阿牛以不容置疑的语气作了总结：
“上前一步是天堂，退后一步是地狱！逆水行舟，不进则退，我们没有别的选择！”
陈宫眼前一亮，刚才的愁容一扫而空，清澈的目光注视着阿牛道：
“主公所言不错，上前一步是天堂，退后一步是地狱，只要挺过这一关，凤翔的未来光明无限！”
——可怕的不是困难本身，而是在困难面前失去战斗的勇气！
凤翔此次升级领地的难度可以归入“”级，但并非没有做到的可能，事实上只需要解决一个问题即可——提高领地的总收入！
在某镇长和陈宫算计了两个时辰之后，镇长办公室的大门终于打开，从里面走出来的两个人虽然一脸疲惫，却掩饰不住眼中的激动与期待。很快，凤翔镇的乡民变得更加忙碌。