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而恢复了海军实力的英国，底气足了，当即富布废除《无国公约》，并要求英国各个殖民地继续战斗下去。
八国集团要求联合对英作战，但是中华帝国没有做出任何回应，荷兰和土耳其两国海军太弱，没有中华帝国海军的支援和掩护，他们根本不敢跟英国继续作战。
同盟国德意奥和协约国法俄五国不得不结成一个阵营对付英国，五国都不想让到嘴里的殖民地在吐出去。
争夺海外殖民地，最重要的就是海军，英国强大的海军工业能力让五国震惊。单独对抗的话，径何一国海军都不是英国的对手，不过五国也有办法，五国从中华帝国引进和建造的神弓型战列舰总数上超过英国，于是五国组成联合舰队一起对抗英国海军。
英国海军虽然有信心打败联合舰队，但那是下策，因为一旦打起来，双方就无法控制局面了，如果演变成三十年战争那种模式，对英国来说那是致命的。
唐宁街议会大厦会议室内，联合内阁首相大卫，劳合乔治同亨利、
费舍尔等官员商讨对策。
“海军有没有信心打败联合舰队？”众人的目光都落在费舍尔身上。如果换做以前，他们绝对不会有此一问，他们坚信英帝国皇家海军是最强大的无法被打败的。可是自从中英战争过后，他们的信心动摇了，不可一世的英国皇家海军被中华帝国海军打得一败涂地，差点就要亡国了，因此他们不敢再那么自信了。
费舍尔说道：“我们皇家海军有信心战胜五国联合海军！”亨利说道：“希望你谨慎一些，列在的情况是，五国联合海军的新概念战列舰数量超过我们，而且他们都引进的中华帝国海军的神弓型战列舰，而神弓型战列舰已经经历了战争的考验，我们的无畏型战列舰虽然也是模仿神弓型战列舰，但是未经过战争检验，如果再打败仗，帝国可就再无翻身之日了，五国肯定会瓜分了我们的。”
费舍尔心中的压力也非常大，但是作为海军大臣，他不可以退缩。
于是道：“先生们，我们皇家海军已经交够了学费了，同样的错误我们不会再犯。”大卫对于费舍尔的精神头还是肯定的，点点头，问道：“那就说说你的看法！”
费舍尔于是说道：“虽然五国联合舰队的战舰总数量远远超过我们，但是他们来自五个不同的国家，他们的指挥是无法统一的。尽管他们现在有共同的目标就是瓜分大英帝国的殖民地，但是他们五国之间的根本矛盾是没有变的，反而更加扩大了，所以他们不可能有统一号令的指挥官，只能各自为战。我们皇家海军可以对他们各个击破。
亨利问道：“你为什么说他们的矛盾扩大了？”
费舍尔笑了笑，说道：“原本德意奥三国同盟便跟法俄两国协约矛盾重重，是两个对立的军事集团。法俄跟我们有着广泛的殖民地利益冲突，可谓宿敌，德意两国是新兴国家，他们给予扩张海外殖民地，
因此也渐渐成为我们的敌人。两大军事集团跟我们殖民地利益都将产生冲突，但以前他们之间的矛盾大于他们跟我们的矛盾，因为帝国太强大了，他们无法撼动我们。然而，英中战争令帝国威信扫地，于是中华帝国牵头，把两大军事集团勾结起来对付我们。这时，两大军事集团彼此间的矛盾被掩盖，因为他们有了共同对付的目标就是我们。他们无耻的勾结起来掠夺我们的殖民地，现在他们基本上达到了他们的战略目的，夺取了他们梦寐以求的殖民地。可是他们没有想到的是，以前两大军事集团的殖民地彼此不接壤，被大英帝国的殖民地隔开，他们不存在殖民地的利益冲突，但现在不同了，两大军事集团的殖民地彼此间交错接壤，他们的矛盾很快就会爆发。”
大卫点头道：“我懂你的意思了！你是说现在我们失去的殖民地正好像一个纽带将两大军事集团给连接了起来，他们将不得不面对彼此的威胁。”亨利问道：“可这跟你们海军打赢五国联军有什么联系吗？”“当然有关系了！”费舍尔笑道：“不知道你们有没有研究过德国铁血宰相俾斯麦先生的外交策略？”
“别卖关子了，说吧！”大卫没有心情打谜语，他心中已经乱的一锅粥了，能否打败五国联合舰队将成为英国生死存亡的关键。
费舍尔想显派一番，但是对方不给他机会，于是只好说道：“我建议帝国先牺牲一部分利益，分化瓦解五国联军。争取拉拢一方一起对付另一方，以达到各个击破的目的。”
亨利分析道：“你的意思是说我们选择加入一个阵营，去对付另外一个阵营？”费舍尔点点头，不置可否。
大卫皱眉道：“话虽如此，可是我们该选择哪个阵营？如何跟国民交代啊？”
费舍尔道：“在这方面，中华帝国的皇帝王辰浩是行家，我们应该跟他好好学习一番，省的被他打一顿还要帮着他数钱。”
大卫和亨利不由得苦笑，费舍尔的比喻确实就是现在英国的处境。
亨利说道：“说说你的想法吧？”
费舍尔于是说道：“我想你们应该明白，中华帝国这次假惺惺的对帝国示好，他们有着更阴险的战略目的。”“没错！”大卫点头道：“我们心里很清楚，中华帝国给大英帝国造成的巨大损失是永远忘不了的，我们早晚会报复他们的，但不是现在。现在我们的首要敌人就是欧洲七国，先把近邻收拾了，然后才可以对付远邻。”
“这就是远交近攻，凡事都有轻重缓急，我们得一步步来。”亨利也是这个态度。
费舍尔苦笑道：“所以说中华帝国皇帝这步棋非常的娄明，他正希望我们这样去做。他就是要看欧洲爆发大战，看我们跟欧洲七国拼的你死我活，然后他坐收渔翁之利。”
大上叹道！“那有什么办法？明知道他们居心险恶，可是我们却没有办法。
总不能放着家门口的敌人不打，再去跟中华帝国开战吧？”
费舍尔说道：“所以我们不可以跟欧洲七国硬拼，让中华帝国看热闹。我鼻要的就是俾斯麦先生的外交手段，联合一方去对付另一方，尽可能的保存帝国实力不被消耗，将来才有机会找中华帝国报仇！”
亨利点点头，理解费舍尔的用意，于是说道：“联合一方对付另一方应该是破解五国联合舰队的最佳方案，同时也可以尽快夺回一部分殖民地。”
大卫问道：“可我们选择哪方呢？”
费舍尔说道：“英王陛下擅长外交，而且跟法国高层密切，如果不是这场战争，恐怕我们已经跟法国签署了殖民地谅解备忘录，避免殖民地冲突。德国的崛起太快了，而且这次德国夺取的是帝国殖民地经济最富庶的南非地区，那里的金矿和钻石绝对不可以给德国。”
大卫问道：“你的意思是让我们联合法国和俄国，对付德意奥三国。
费舍尔点点头，道：“意大利是半岛国家，只要我们海军包围了他们的海岸线，就会迫使他们屈服。奥匈帝国已经没落，且跟俄国和土耳其有着巨大的矛盾，不用我们插手。德国的公海舰队正在崛起1
德法矛盾因为领土纠纷是无法调和的，法国会帮助我们尽快打垮德国海军。”
亨利突然道：“你所说确实可行！可是战争是难以预料的，结果一般都不尽人意。如果我们加入协约国导致跟同盟国爆发全面战争，你有想过后果吗？整个欧洲都会打成一锅粥，那时候我们也不可能独善其身，势必被卷进去。结果就是西方衰落东方崛起，那不就中了中华帝国的诡计了吗？”
大卫点点头，这的确是个严重问题。
费舍尔笑道：“所以我们要尽可能的控制住局面，把战场摆在海外殖民地，而不要蔓延到欧洲本土。我们只要夺回德意奥三国占领我们的殖民地就行。一旦我们夺回来，立刻跟法俄撇清关系，再夺回法俄两国侵略我们的殖民地，这样我们拿回了我们的殖民地，协约国和同盟国的矛盾维持平衡，最后我们再去对付中华帝国，洗刷耻辱。”
亨利点头道：“这倒是可行！”
大卫也听进去了，于是道：“这样吧，我们拿到议会上决定。事关重大，一不小心就会引发难以预测的大战，必须要谨慎。”
随后，英国议会议员们对此事展开了激烈的讨论，最后支持联合协约国对抗同盟国的一方取得了多数席位。
公元1906年12月28日，英国上议院通过了具有历史性价值的一项决议，这个决议使得英国放弃了长久以来的孤立欧洲大陆的政策，英国决定加入法俄协约一方，由此改变了欧洲乃至人类的历史进程，为世界大战埋下了一颗巨大的炸弹。
英国议会做出决定后，英王爱德华七世便成为了和平大使，立即动身访问法国。
公元1907年1月3日，英王爱德华七世在巴黎同法兰西第三共和国总统埃米勒，弗朗索瓦，卢贝（e mile fran？ los lou bet）签署了英法《谅解备忘录》，它标志着两国停止关于争夺海外殖民地的冲突而开始合作对抗新崛起的德国的威胁。在协定中，双方就一系列国家和地区的控制权达成了一致。英国放弃英埃苏丹和阿比西lì亚两块殖民地，在摩洛哥、
马达加斯加、暹罗（泰国）等地问题上，英国也对法国做出了让步。
这样一来，英法两国没有必要再为了殖民地而爆发战争了，而法国的矛头也从英国身上转移至德国于是这款谅解条约为随后的两国在政治和军事的合作上奠定了基础。
9日，法国总统卢贝应英国首相大卫的邀请访问伦敦，期间英法进一步签署了英法两国在政治上和军事上的协约，强化两国同盟关系。另外，在英法协约附件中，英法两国在东南亚地区将联合起来，应对中华帝国的扩张。
英法协约达成后，法国立即脱离了五国联军，并调回了法国海军。
这样一来，五国联合舰队一下子少了一半海上力量，实力大减。
沙俄帝国只派出了三艘战舰参加五国联合舰队，本就很尴尬，当法国海军撤离后，沙俄海军也退出。
沙俄帝国紧急照会法国政府，对法国单方面跟英国达成协议表示不满。不料，法国作为中间人，调停英俄两国的利益冲突。英国为了加入协约国，必须得跟俄国解决利益纠纷。而俄国也不希望跟英国再打下去了，如果能够解决纠纷，成为同盟自然高兴。
由于英国迫切需要尽快夺回被德国和荷兰占领的南非殖民地，因此英国急于跟俄国谈判。公元1907年2月，在法国从中翰旋下，英俄两国代表在巴黎签署了英俄《挚诚协定》。该协定是大英帝国和俄罗斯帝国在中亚大博弈的一部分。它界定两国在东非、波斯。英国放弃波斯和海湾地区，以及东非的黄金海岸也划给俄罗斯。条约之目的主要是防止德国扩张至该地。同时，附件当中，英俄两国也秘密达成了抵抗中华帝国扩张的决议，秘密划…定了两国未来在阿富汗与〖中〗国西藏地区的势力范围。
随着英法《谅解备忘录》和英俄《挚诚协定》的签订，英国同法国和俄国彻底解决了殖民地利益冲突，加上法俄《同盟条约》之后，三国协约正式形成。英国要夺取被德国占据了殖民地，法国要夺回被德国占据的阿尔萨斯和洛林，而俄国跟奥匈帝国的矛盾几乎不可调，这样一来，法国和俄国跟英国解决了矛盾之后，他们的矛头自热而然的对准了同盟国，于是三国协约同三国同盟进入了全面对抗时期。