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在前世里。方明远一直对南方的乌孝市心生向往。当年同样是县,但是乌孝县的领导们却走出了一条与全国诸多县城不同的发展道路——他们坚持和深化“兴商建市”发展战略,以培育、发展、提升市场为核心,大力推进工业化、国际化和城乡一体化,走出了一条富有自身特色的区域发展之路。
乌孝当年也是个穷县,县里农业自然条件不好,很多农民只好外出经商,摇拨浪鼓卖糖。当地政府领导在这样的情况下,考虑的只能是怎么样让这些生存都困难的人能够生存下来。所以在全国很多县市都在大力地驱赶“马路市场”的时候,乌孝市却是率先放宽个体户工商登记,允许农民经商,允许开放城乡市场。部分经营户通过经商初步完成了资本的原始积累,买进机器办起加工厂,形成了“前店后厂”工商一体的家庭经营模式。
而当地的老百姓生存条件改善了,对于乌孝市政府来说,税收增加了,城市发展就有了足够的财政支持。而且令他们始料未及的是,乌孝市市场一经形成,流通量大了之后,来自各地的商人们就蜂拥而至。乌孝市场逐渐强大,最终形成了一个集散中心。在全国乃至全世界都赫赫有名。
方明远清楚地记得,在二千后,乌孝是国内四大衬衫生产基地之一,大陈镇和苏溪镇日产衬衫100万余件。大陈镇被誉为“中国衬衫之乡”;它饰品行业生产经营企业已达到了近四千家,年产值达到了一百二十亿元人民币,产量和产值占到全国饰品业百分之七十以上;而以袜业为主的针织行业,拥有当今世界最先进的织袜机三万多台,生产总量占全国的百分之四十以上。
在方明远死亡时,乌孝是当时全球最大的小商品集散中心。被联合国,世界银行、摩根士丹利等国际权威机构联合发布《震惊世界的华夏数字》报告中,乌孝市场被称为“全球最大的小商品批发市场”,它是华夏唯一的一个入选的县域经济体。而在美国专业调查机构评出的华夏城市国际知名度榜中,乌孝与京城、香港、沪市、苏杭共同入选,排名第十八位;它的国际商贸城三期市场为国内最大单体建筑,甚至于超过首都机场航站楼;它是全国首个也是惟一一个被授权办理外国人签证和居留许可权的县级公安部门;它是全国唯一可以对外籍居民有终审权的县级市;它是全国首个开办涉外招生办学的县级市 ;乌孝法院则是成为全国第一个县级法院可以审理专利案件的法院……
加绪在它头顶之上的皇冠之多,令方明远数不胜数!
“李伯伯,你知道南方浙省的乌孝县吗?”一应人等坐下,寒暄客套一番后,方明远问道。
李东星心里明白,这一次谈话的戏肉来了!“听说过,听说那里的经济已经相当地发达,而且也是借着小商品批发的势头崛起的。”
“乌孝地处鱼米之乡的浙省,又靠近沪市,临近太平洋黄金通道,本身又是个内陆港,这都是他们得天独厚的优势,但是在乌孝真正发展起来前。乌孝的人们可并不富裕,县里的农民很多要靠外出摇拨浪鼓卖糖为生,不要说生活了,就是生存都不容易。但是乌孝有个好的领导班子啊,他们不等不靠,凭自己的力量,发展工商业,如今的乌孝已经在浙省里小有名气,嘿嘿,日后的前途更是不可限量!”方明远不由得想起了前世里,乌孝多得令人眼花缭乱的全国第一。
“那么方少的意思是?我们应当向乌孝学习?”县长吕梁迟疑地道。
方明远点了点头道:“我认为平川县也应当向乌孝学习。虽然这里不是鱼米之乡,但是我们这里是八百里的关中,汉唐时代,这里是整个华夏的政治经济中心,而且我们临近着奉元,这座在西方无人不知的千年古都,这本身就是一个优势。而且随着欧亚大陆桥的开通,原本就是西北地区交通枢纽和东大门的奉元,势必会在西北地区经济领域中获得更大的发展。”
“欧亚大陆桥?那是什么?”李东星几人面面相觑后,问方明远道。
“大陆桥是指横贯大陆的铁路把两侧的海上运输线联结起来的便捷运输通道,它的主要功能是便于开展海陆联运。缩短运输里程。目前正在运行的欧亚大陆桥是从苏联加盟共和国俄罗斯东部的海参葳为通向欧洲各国最后到荷兰鹿特丹港的西伯利亚大陆桥;但是,到今年的年底,东起我国黄海之滨的连云港,经陇海铁路,兰新铁路,再向西经北疆铁路到达我国边境的阿拉山口,进入哈萨克斯坦,再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国,西止荷兰的世界第一大港鹿特丹港的新欧亚大陆桥就会建成,由于这条铁路所经过的路线很大一部分是经过了我国古代通向西域的原‘丝绸之路’,所以我们也称它作现代‘丝绸之路’。相信在未来相当长的时间里,它会是亚欧大陆东西两端运输货物最为便捷的通道。”方明远为众人解释道,“据专家们的计算,从日本、韩国、东南亚甚至于美国的西海岸运来的货物从连云港上岸,经过亚欧大陆桥到欧洲各国,比绕印度洋海运运距缩短近万公里,时间缩短一半,运费节省百分之二十,经济前景十分可观!可以说这一条新亚欧大陆桥的贯通不仅便利了我国东西交通与国外的联系,更重要的是将会对我国未来的经济发展产生了巨大的影响!”
李东星几人听后不由得脸上露出了喜色,方明远都已经解释到了这个地步,如果说他们还听不明白,那无疑就太傻了。有了这条欧亚大陆桥,对于地处内陆的秦西来说,无疑是多了一条出口的便捷通道,他们出口欧洲的产品不需要再运到东南沿海的港口,然后再装船辛辛苦苦地运过去,只需要运到奉元,就可以从铁路运往欧洲。这样一来。无论是时间还是成本上,都可以减少相当大的一块。
“所以,平川县一定要把握住这个机会!李伯伯,如今的平川县,只能说人民群众已经开始摆脱了贫困,但是没有真正的富裕起来!要想让他们真正地富裕起来,那么县里就必须要扶持、帮助他们创业。您可知道,乌孝的那些企业的企业主主要是农民出身,根本就没有受过高等教育,他们只知道什么好卖生产什么,对于企业根本就没有什么规划,更谈不上什么科学管理,所雇佣的工人也是来自周边省市的农民工,生产的都是一些手工艺品和一些简易的日用品,这就大大地降低了成本,昨天生产的袜子不受顾客的欢迎,那么明天就换一个款式,再不好卖,后天再换一个款式,直到顾客满意为止;而顾客一旦满意就大量投入生产,同时开发新的款式,一旦新款式上市,老款式立即就会降价。久而久之。很多企业都形成了属于自己的品牌产品。虽然说,这个过程中,不可避免地走了一些弯路,但是经过了这些年,乌孝已经有了一批立足于本地的生产企业,从而带动了当地经济的整体发展!”
方明远的想法很明确,如今平川县里的小商品批发市场做为省级批发中心的雏形已现,平川县就要借此东风,大力地发展壮大优势行业、规模企业和优势产品,日后加快发展高新技术企业和产品,再利用商品批发市场所在地的先天优势。向全省扩张。
“李伯伯,我觉得吧,县里的领导在制定发展计划时,不能闭门造车,更不能拍脑袋做决定,而是要尊重科学,尊重调查。家乐福超市愿意资助县里组织一个考察团,前往南方进行一番实地考察,人数就定在二十人以内吧。不知道李伯伯意下如何?”方明远提议道。虽然说对于前世里那些官员们借考察在国内外旅游挥霍,方明远是恨得牙根痒痒,但是也不能因噎而废食,让这些人到南方去开开眼界,扩展一下思路,对于平川县来说也是好事情。
李东星自然是不会拒绝了,其实他也想过,是不是要组织官员们到外地先进县市里看看,取取经,但是这县里的财政刚刚恢复收支平衡还清了旧债,县干部们就国内四处“旅游”,虽然说是正事,但是县里人可不会这样看的。所以心有顾忌的李东星也就放下了此事。如今方明远自己主动提出来,那自然是再好不过了。
虽然送出去二十人,肯定开销不少,但是如今的家乐福超市,已经看不上这点小钱了。而且李东星也不担心消息传出去后,县里人会说三道四,平川县里的人都知道,县里哪家企业都得巴结着点领导,但是方家的产业却是根本用不着!要说巴结,那得是县里领导巴结着方家。一个商品批发中心,一座家乐福超市,以及县城里的三家方家饭馆,所缴纳的税款已经占据了平川县当年总税收的三分之一,如果说要算上连带的其他产业,能达到平川县税收半壁江山的地步。
对于这样的一个庞然大物,任何一个来平川县当领导的人,都不会傻瓜般地去招惹。而若是想要在平川县里做出成绩。搞出政绩,那更是需要方家的配合才行。
“而且我有一个想法,李伯伯您看看可不可以在县里试行。”方明远沉吟了一下道,“如今县里办理个体户工商登记的手续需要多个部门审核盖章,申请人办理起来十分地烦琐和费时间,咱们可不可以找个地方,让这些部门的相关科里派人一同入驻,保证所有的手续无论是办理还是咨询,都可以在这一个地方完成,这样一来,既可以减少申请的时间,也向外界表达了我们平川县为商家服务的诚意。如果说确实有成效的话,我可以想办法让媒体在适当的时候报道一下。”
其实方明远所说的这就是后来在华夏出现的政府一站式服务模式,但是在九零年的时候,这还是个稀罕的东西。
李东星这眼睛立时就亮了起来,先不说方明远一直以来的眼光之准,是他早就领教过的,仅仅听他这样一说,李东星就已经意识到这其中可是大有文章可做!
这样新奇的政府服务方式,对于那些来平川县经商的人们,肯定会吸引他们的关注,如果说这种服务方式再有几分成效的话,那就更了不得了。华夏政府部门的办事效率之低,那是有了名的。办个营业执照、开个企业,若是没有门路的话,半年都批不下来的事情可一点都不新鲜!国人对于此早就是不满的很。
如果说能够将这一服务模式在平川县执行开来,一来,可以让工商登记的手续更加透明,减少其间的环节,节省时间,提高效率;二来,也可以减少这其间所发生的腐败;三来,又可以让平川县乃至所有来平川县的外地人,看到平川县委县政府对于工商业发展的扶持决心!这样的举措,对于如今越来越重视各县市经济发展的省委省政府高层领导来说,势必会引来他们的关注。
什么是政绩,这就是政绩啊!何况方明远还许诺,日后会想办法让媒体宣传报道,这样十拿九稳的政绩,简直就如同白送给自己一样啊!
“吕县长,我觉得方少的这个提议很好,具备了很强的操作性。你们是不是回去以这个为纲领商议商议,搞出一个具体的章程来,尽快在县里推行这一改革措施。”李东星当即对吕梁道。
吕梁等人也不是傻瓜,看不出来这其中的好处。虽然说这样一来,可能对这些部门里的人来说,利益有所损伤,日后他们再想从中捞油水的机会就少了很多,但是方家提出建议,县委书记拍板同意,对县里这些主要领导们来说,又都可以在履历表上填上一项耀眼政绩的事情,他们这些小鱼小虾们怎么可能阻拦地了?
“李伯伯,这样说我说这些话有些不大恰当,但是我必须要提醒您。”方明远郑重其事地道,“虽然说我们鼓励大家创业,但是政府部门一定要把好关,像造纸、制砖、还有化工原料等高污染的企业,绝不能允许一窝蜂似的上马,而且从大局出发,我觉得县里应当避免这种企业在县里落地。这件事您和诸位领导可是一定要重视!这里是我们方家的家乡,是我方明远出生的土地,我不希望当我有一天回来时,看到的是灰蒙蒙的天空、呛人甚至于是令人窒息的气味、河道里是污秽的河水、田地里是污染的庄稼。”
方明远可是知道,前世里,只看经济效益,不管环境污染的事情出现地太多太多了,他可不想平川县日后经济倒是上来了,这环境保护却完蛋了。那样的话,别说自己忍受不了,恐怕方老爷子第一个就饶不了自己!