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经过紧张地谈判,闻仄平先生决定投资6000万美金,在郧南烟厂旧址上筹建“双龙水泥公司”。
双龙水泥公司一期工程预计半年后正式投产,新水泥厂投产后,郧南县的老水泥厂也将正式下马,全体职工由双龙公司接收。
郧南烟厂的大部分下岗职工也将由双龙水泥公司重新培训、考核后择优录用。
所以,县里已经着手对烟厂部分下岗职工进行重新就业前的再培训,培训分为二部分:一是理论培训,二是实际操作,实际操作这一块,就在老水泥厂进行。
县里以为:有了这样的安排,烟厂职工应该会比较满意了。
然而,烟厂的职工们并不满意,他们中的有些人正暗中策划着一场大的行动。
这天晚上,王均的家里,来了几位客人,都是郧南烟厂的,带头的是一位中年人,自我介绍姓葛。
老葛道:“王秘书,我们都是烟厂的职工,想请你帮个忙,将一封信转交给胡市长。”
王均坦然道:“可以。”
老葛道:“王秘书,你可能也听说过,郧南烟厂领导集体*,县里的领导长期包庇他们,我们以前也向市里反映过这方面的问题,没用。”
有关烟厂的问题,王均也并非一无所知,很复杂,加上又是以前的事,胡市长是否愿意过问,王均也吃不准,只能道:“你们的信我一定会转交给胡市长,具体怎么处理。我就不知道了。”
听了王均的话,几个人有些失望,老葛道:“胡市长要是也不管,我们可能就要去省纪委上访了。”
王均道:“上访的事,你们一定要慎重。信我一定会交给胡市长。但是,胡市长也需要把情况了解清楚,对不对?你们也要给胡市长一定的时间。”
老葛他们走后,王均把“信”拆开,这其实就是一份举报材料,材料是打印的,二页纸,双面打印,内容占了三面,最后的空白处。是烟厂职工的签名,有的还按了手印,王均数了一下签名,有49位。签在最前面的名字叫葛英明,王均估计这个葛英明就是今天来的“老葛”。
信中反映的内容。是揭露以烟厂原厂长陶大军为首的烟厂领导班子的问题。大致罗列了几方面的问题:
一、二本账。为了应付上级检查,厂里从建厂一开始就设有二本账,烟厂到底生产、销售了多少香烟,厂里有多少资金,只有少数几个人知道,其他任何人也无权过问,恐怕县里面也不掌握烟厂的真实情况。
二、巨额资金下落不明。从93年起,郧南烟厂年产香烟实际产量都在十万箱以上,按照实际产量和单箱产值,企业现在应该有积累15亿以上。可是,现在厂里除了盖了个金叶宾馆,增加了几台卷烟设备,钱都不知道用到什么地方去了。
三、偷逃税款。郧南烟厂按照国家下达的生产指标是每年2万箱卷烟,而实际生产是十万箱,应该交给国家多少税金?这些截留的税款到哪里去了?
四、严重走私。烟厂领导为了个人享受,从粤海省走私二辆高级轿车,还耗费1400万元非法购进国外卷烟包装设备,性能还不如国产200万元的同类产品,这其中有什么问题?
五、决策失误。近几年,厂里以“找出路”为名,与外面一些单位合作开发新项目,先后投入几千万资金,却没有一项为厂里带来了收益,上千万资金打了水漂,我们怀疑有些人与外单位合伙诈骗烟厂资金。
六、公款建私房。厂里动用1300万元资金参与市烟草公司“集资建房”,每位厂长分得一套四室二厅的住房。
此外,举报信上还罗列了一些具体事例,可谓“有鼻子有眼”,不是烟厂内部职工,还真写不出来。
……
看过这份材料,王均的心情很复杂,有些事情,显然不光是烟厂的问题,也涉及到县里的历任领导,如果没有县里甚至市里的领导在后面支持,陶大军等人哪有那么大的胆子?
这个陶大军,担任郧南烟厂厂长时,还是全国劳模,全国“五一奖章”获得者,现在是郧南县政协副主席。
第二天,王均把信作了收件处理,放在了胡晨阳桌上。
胡晨阳看过信以后,把王均叫了进来。
胡晨阳问道:“王均,烟厂职工的反映,你觉得可信度高吗?”
王均道:“怎么说呢,烟厂的问题,很复杂,有些问题,县里肯定是清楚的,比如烟的实际产量,这么大的事,县里能不清楚?有些钱,可能是进了县财政预算内或者预算外收入;有些钱下落不明,未必就是陶大军他们这些厂长侵吞了,也可能是县里、市里的领导拿去搞关系了,烟厂职工可能不清楚这些。”
胡晨阳点点头:“你说的也有道理,地方小烟厂,本身就是地方利益与中央利益的博弈。”
王均道:“据我所知,烟厂从建厂到关厂,前后十多年,职工内部告状就没有停过,有些事,县里、市里也查过,始终没有把陶大军告倒,相反,陶大军却成了省、市、县优秀企业家,还是全国劳模,对陶大军这个人,市里、县里还是认可的,认为他是个能人,毕竟,郧南县财政收入的三分之一强,是烟厂贡献的。”
胡晨阳想了一下,道:“我跟红玉书记商量一下。”
随后,胡晨阳拿着烟厂的材料去找了红玉书记,红玉书记一看就道:“这个材料我早就看过,纪委的同志去调查过,我把景江同志叫来。他比较了解情况。”说罢,红玉书记亲自给刘景江打了电话,请他过来一下。
不一会,市纪委书记李景江就过来了,看过烟厂的材料以后。道:“晨阳市长,郧南烟厂的情况,确实很复杂。”
……
从红玉书记那里出来,胡晨阳对王均道:“你跟郧南县的吴副县长联系一下,请他到市里来一趟。”
“好。”
一个多小时后,郧南县的吴副县长赶到了胡晨阳办公室。
胡晨阳道:“老吴,把你请来,是想了解郧南烟厂的一些情况。”
吴副县长道:“好,我知无不言,言无不尽。”
胡晨阳点点头:“谢谢。烟厂职工告状的事。你了解吧?”
吴副县长道:“这是个老问题了。”
“恩,你怎么看待烟厂‘二本账’的问题?”
“怎么说呢?”吴副县长道,“胡市长,我说实话,地方小烟厂。一开始就注定了它是一个怪胎。就不大可能规范操作。”
“恩,地方利益。”
“对啊,地方利益。当初县里为什么要上这个小烟厂?就是为了增加财政收入嘛,我们郧南的烟叶质量很好,很适合生产中、高档烟,当时,县里想,我们有这么好的烟叶,钱都让外地的烟厂赚走了,干嘛我们不搞个自己的烟厂?这个想法。也得到了市里的支持,烟厂就搞起来了,不但搞起来了,我们还想方设法搞到了年产2万箱的生产指标,不要小看这2万箱指标,它标志着郧南烟厂是得到了国家烟草局认可的,而这2万箱指标,就是陶大军弄来的,说陶大军是烟厂的第一功臣,并不过份。”
说到这里,吴副县长看了胡晨阳一眼,道:“胡市长,那天,我们听你讲了庐阳市井冈山烟厂的故事,我感触特别深,你们那个井冈山烟厂,当时的指标,也只有5万箱,对吧?实际生产能力,恐怕15万箱也不止吧?郧南烟厂也是这样,实际生产能力也达到了10万箱,这是一个公开的秘密,市里、省里也是知道的,郧南是个贫困县,郧南的财政收入上去了,市里、省里也可以减少一点对郧南县的财政补贴嘛,所以,郧南烟厂搞二本账,瞒报产量偷税漏税,这二个问题可以合并为一个问题,都是为了县里的利益,县里的利益,也就是大家的利益,甚至可以说是全县人民的利益,在这个问题上,陶大军有什么责任?是县里让他这样干的。烟厂的职工不明白这个道理,这个可以理解,不过,要拿这个问题告倒陶大军,肯定告不倒,这个责任,县里是肯定要为他承担的。”
胡晨阳点点头,吴副县长的话和此前王均的分析,都是有道理的,郧南烟厂就是体制下的一个“怪胎”。
“再说烟草公司的房子问题,”吴副县长道,“烟草公司是集资建房了,但是,建起来的房子其实也不全是烟草公司的人住,也不光是烟厂的几个厂长一人搞了一套房子,当时,县里新调来的没房子的几个领导,包括当时的县委书记,也都分到了一套,如果要处理。光处理陶大军几个人,他们会服气吗?再说,陶大军他们把郧南烟厂发展到年产10万箱的规模,对郧南县是有突出贡献的,县里应该奖励他们,给他们一套宿舍,可以看作是对他们的奖励,只是,县里没钱,等于是县里拿烟厂的钱奖励烟厂领导。”
之后,吴副县长又分别解释了走私设备问题、投资决策失误问题,这些问题,说问题也是问题,有违纪违规的问题,也有决策失误的问题,但都不能简单定性为“严重*”。
吴副县长道:“陶大军是一个能人,是有突出贡献的人,县里比较看重他,有些事,也比较迁就他,加上陶大军这个人性格也比较有特点,说话不大注意,有些骄横,独断专行,厂里有些干部职工不买他的账,受到他的打压,告他的状,说到底,陶大军是国有企业的干部,还不能拿烟厂那些告状的职工怎么样,如果是私有企业,那就简单了,把那些人开除了,就完事了,有什么好告的?”
吴副县长还告诉胡晨阳:市里、省里都有领导很欣赏陶大军这个人,省里有位领导曾经还提议让陶大军当市里的工业副市长,就是因为陶大军有些缺点,加上烟厂内部干部职工告状,这事才放下了。