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1月18日,新峡县“两会”如期举行。
新峡的“两会”,有几大亮点:一是开得早,拉开了全市部分县、区换届选举的帷幕;二是作为全市最先召开的“两会”,新峡县会在这次“两会”中拿出什么样的工作“盘子”,对其他县区有什么借鉴作用?值得关注;三是胡晨阳如果顺利当选,将可能会是全省最年轻的县长之一。
市电视台、报社和省新闻单位驻庐阳市记者站都有人来采访新峡县“两会”,甚至还来了一位“新华社”赣源分社的记者。
在县人大会上,胡晨阳代表县人民政府作了《政府工作报告》。
至此,新峡官场已没有什么悬念了,谁代表县政府作工作报告,谁就是新县长候选人了。
胡晨阳首先回顾总结了上一年工作,概括为“三个三”:
“三个快速增长”:即国内生产总值快速增长,财政预算收入快速增长;城镇劳动力就业快速增长。
“三个重大突破”:一是招商引资取得重大突破,这其中就包括“冠华生物”这样的大型、新型高科技企业;二是以 “新峡大桥”、“牛牙山钨矿”为代表的大项目建设取得重大突破;三是“诚信新峡”建设取得重大突破,全县信用环境和发展环境都得到明显改善。
“三个明显加快”:一是支柱产业发展明显加快;二是服务性行业发展明显加快;三是特色经济发展明显加快。
这些事实,与会代表都看得见、摸得着,听起来就格外高兴。
谈到今后五年的发展,胡晨阳提出:在发展思路上。要有二种思维:一是传统发展思维,二是转型发展思维。所谓传统发展,并不等于落后、过时,它只是相对于新的理念、新的模式而言,传统发展仍然是我们持续发展的客观条件和基础,传统发展将长期存在。与此同时。我们又要注重转型发展,实现结构优化及产业的新型化、多元化,可以说,新峡的崛起,就取决于我们能否真正走好转型发展这条新路。
“二种思维”不但得到了与会代表的认同,也得到了众多媒体和记者的好评。其中,“新华社”那位记者就发了一篇报道:《思路决定出路》。
县政府工作报告。是指导政府工作的纲领性文件,一个多月前,胡晨阳就指示县政府办副主任文涛重点负责这项工作,还成立了一个写作班子,成员基本上就是往年那些参与写作的人,所不同的是。胡晨阳也作为曾经的县委、市委“大秘”,投入了相当的精力,对报告的起草、定调。给予了很多指导,白天胡晨阳要处理政务,讨论政府工作报告的事一般就都放在晚上进行,大家经常熬到半夜,每次都是胡晨阳请大家吃顿夜宵,算是犒劳大家。
其实,大家都很珍惜这次机会。胡晨阳毕竟是当过市委“大秘”,参加过市委写作班子的,文涛等人在多次听取胡县长的写作思路后,受到许多启示,悟到不少东西,这就是一个提高的过程。许多政府机关的“笔杆子”都是在经历了这种“集体创作”过程后,得到明显提高的。
县政府工作报告的结构其实是有基本模式的:基本上都是“三部曲”或“四部曲”,今年的报告,按胡晨阳的意思,采用的就是“四部曲”结构:第一部分是对上年工作回顾;第二部分是新的一年政府工作的总体要求和奋斗目标;第三部分是今年的主要工作;第四部分可归结为“深入推进服务型政府建设”,这就包括了对各乡镇和政府各部门的工作要求。
报告数易其稿,几经讨论,年前胡晨阳还主持还开了政府班子“务虚会”,主要就是研究县政府工作报告草案,胡晨阳还幽默的提出大家要再加把劲,争做“四好先生”?什么叫“四好先生”?就是说,要为今年的工作“冲好刺,收好尾”,为明年的工作“开好局,起好步”。
报告在“务虚会”后又作了些修改,然后印发给县里四套班子领导和县直各单位、各乡镇主要负责人,进行广泛征求意见,再作了多处修改,应该说,提交给这次两会的《县政府工作报告》,是一个相当成熟的文稿了。
“深入推进服务型政府建设”,是县政府工作报告的最后一个部分,也是今年的一大亮点。胡晨阳又念起了“三”字经,提出要突出抓好“三个三”:一是突出三级政务体系建设,夯实政务服务基础;二是突出抓好三个政务平台建设,促进政民良性互动;三是突出抓好三项政务机制建设,提升政府工作效能。
后来,代表们普遍反映:今年,胡县长所作的政府工作报告,站位高、思路清、措施实、要求严,可操作性强,是一个非常好的报告。
县电视台以最快的速度对“两会”进行了大量报道,新峡的老百姓看着一个30出头的年轻人面对人民代表,从容镇定地宣读着政府工作报告;电视镜头还不时从县委书记许枫脸上划过,又让大家觉得:新峡的县委书记有些老了,而县长又太年轻了。
台上的胡晨阳,真的是意气风发,朝气蓬勃!
台下坐着“两会”代表和各单位主要负责人,县直单位的许多人对胡晨阳都比较了解,听着胡晨阳作工作报告,想着他这几年间跌宕起伏的命运和转折,眼见着他把一个全省有名的贫困乡变了样,当了二年市委书记秘书,回到新峡县当常务副县长,特别是主持县政府工作后,还是很有作为的。这些人对胡晨阳是抱有期待的。
也有一些乡镇和企业的代表对胡晨阳不是那么了解,觉得胡晨阳太年轻了,新峡县的发展就交给这么一个年轻人,行吗?
所以,有几个乡镇代表团都向主席团反映,希望胡县长多到各个代表团走走。一是让大家认识胡县长,二是多与代表们沟通。
这其实也是希望从这位能干的县长那里得到更多的承诺,帮助其他乡镇也把经济带动起来。胡县长可是全县人民的县长,不是冠城乡、怀忠乡的乡长不是?
在“两会”的日子里,胡晨阳白天要参与大会或听取代表们分组讨论发言,晚上还要走访代表驻地。深夜,还要批阅一些文件。很忙,很辛苦!
分组讨论,主要就是审议政府工作报告,有些代表的发言还是很精彩的。
胡晨阳带着副县长候选人刘章权来到葛山乡代表团,胡晨阳与葛山乡新任书记宋琦握手时,还特意拍了拍他的肩膀。潜在的意思,宋琦读懂了。
刘章权虽然也是副县长候选人,但按照上级组织意图。他这次其实是来“陪选的”,也叫“差配”,所以,刘章权半开玩笑地说:“各位代表,我不是来拉票的,拜托大家,不要投我的票。”
在现行体制下,上级领导选中的“差配”并不吃亏,事后,组织上多多少少都要补偿他的。
其实,让刘章权出来做“差配”,就是准备让他落选后担任县政府党组成员,享受副县级待遇。
所以,刘章权也是心甘情愿“陪太子读书”。
……
在工业、交通组,胡晨阳带着副县长候选人张建懿来听取代表们发言。
大家兴高采烈地提到二件大事:一是修桥,二是开钨矿,这都是关系到新峡县发展的大事,这二件大事抓好了,新峡县的发展确实可以提速。
胡晨阳高兴地说:“等赣粤高速公路建成以后,我们的发展环境会更好。”
有代表提问:“胡县长,你在报告中提到十五期间要开始规划、筹备大型水电站,到底多大啊?资金怎么解决?”
胡晨阳微笑道:“到底多大?我估计可能不会超过成安水电站,但也不会比它小太多。”
大家都呵呵笑。
胡晨阳接着道:“资金怎么解决?要看国家了。如果国家确定上这个项目,那当然是中央出钱;如果国家不同意出钱,那我们就通过招商引资来争取资金。当然,我认为,最好的办法,是争取国家投资,这是本届政府要努力去争取的,尽力吧!”
大家听了热烈鼓掌。
……
后来,胡晨阳又带着副县长候选人胥国英来到县政协文化、教育组,听取政协委员发言。
易少兰是新任县政协委员,她有个提案:建议恢复新峡县采茶剧团。
易少兰谈到:“采茶戏有着300多年的历史,是传统文化的重要组成部分。在新峡县,采茶戏有很好的群众基础,许多中、老年人都会唱几句采茶调,只要把剧团恢复起来,把当年的台柱子请回来,把新人带起来,新峡采茶戏一定会焕发出新的光彩。”
随后,小组召集人请胡县长讲话,大家热烈鼓掌。
胡晨阳道:“刚才听了易少兰委员的发言,很受启发!京剧,据说才200多年的历史,我们的采茶戏却有300多年的历史,就凭这一点,我相信,采茶戏是有生命力的。当然,现在是市场经济了,政府也不可能象以前那样大包大揽,我个人认为:一,采茶剧团应该恢复;二,恢复以后,要解决好为谁演出、如何生存这两大问题……”
听了胡晨阳、易少兰的发言,有记者已经构思好了一篇文章:“新峡县即将恢复采茶剧团”。
第二天,这篇文章就发表在《庐阳日报》上。
易少兰看到《新峡县即将恢复采茶剧团》的报道,激动得眼泪都下来了,想起了很多、很多。当年,她就是新峡采茶戏的台柱子,她演的《杜鹃山》,当年还到京城向*汇报演出哩。