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杨柳青被栗树县公安局放回，正值党的十一届三中全会后，我国农村集体经济管理体制进行了重大改革，从一九七九年起步，各地自下而上的改革，普遍实行了家庭联产承包责任制。
这时，竹根县新近来了一位县委领导，第一把手，他是县委**书记**兼县长章光明，对全县大刀阔斧的进行改革，对企业进行大变动，采取如下几项措施。
一，“大包干”；
“大包干生产责任制“使我国农业生产生了巨大变化，当然，对农村集体经济带来了冲击，当时出现了“傻子瓜子”。我国最高领导人******多次在高层提及，并收入《******文选》而闻名全国，号称“中国第一商贩”。年广久搞起了瓜子作坊，招募那些无业青年干活，按劳取酬，给他们固定收入，结果使社会治安大为改观，过去经常寻衅闹事的青年有了正当职业，滋生事端，造成社会治安不好现状改变了。从而在全国推广学习。
为了打破大锅饭人民公社“一大二公”和“一平二调”的“平均主义和无偿调拨物资”给企业造成的经济损失，党的******报告提出；必须毫不动摇地巩固和展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济展。
二，“利改税”
该县根据国家政策，将企业财政缴款中的上交利润，改为缴纳所得税，是国家参与企业纯收入分配制度的一种改革。
三，“招商引资”
为搞活经济；根据改革开放方针政策的确立，实施鼓励利用外商投资的政策，一九七九年七月《中华人民共和国中外合资经营企业法》颁布实施，允许外商来华投资，这是对我国工业展的一大推进。竹根县立即成立了招商投资促进局、招商引资办公室等机构，招商引资工作在全县全面展开。从而落实“借鸡下蛋”；
“招商引资”就是“借鸡下蛋”，那就再恰当不过了。招商引资说白了，就是用别人的钱办自己的事。中国改革开放、展经济，为啥要招商引资？
原因很简单，就是当初国家贫穷，钱不够用。经济社会要展，单靠自然积累太慢，等不起；靠财政投资有限，给不起，所以最便捷、最有效的办法就是招商引资。
“借鸡下蛋”借力展，通过引进外来投资者，把别人的资金和项目、技术和设备引进来，促进我们自己的经济展。于是，竹根县就把招商引资当作“天”字号工程来做。
四，“打破大锅饭”
立即对全县现有企业实行“个人承包”有集体领导的大锅饭，给国家造成的长期亏损现象，改革为；集体企业‘个人承包’。
从而，竹根县各类个人承包企业，个人办企业，如同雨后春笋。随着经济体制改革的深入，作为农村经济支柱的乡镇企业，借鉴农业家庭联产承包责任制的成功经验，全面实行了多种形式的生产经营责任制。所以各种形式的责任制百花争艳，显出了旺盛的生命力。
杨柳青被栗树县公安局放回后，积极参与改革，由于没有资金，他承包了一家，没人承包的、已经倒闭了的一次性使用薄膜手套厂。
说起一次性使用薄膜手套，它是用橡胶薄片或薄膜制成的一类手套，用于安全防护，劳动保护，氯丁橡胶天然橡胶，是一种以聚异戊二烯为主要成分的天然高分子化合物。
在当时来说，我国人民还是计划经济转为市场经济过度期，那是因为物质缺少，必须实行分配制度---票证，如粮票，布票，油票，鸡蛋票等等。人们生活还没解决温饱问题，连正常使用的手套都买不起，何况一次性消费呢。除了医院手术用一次性薄膜手套以外，家庭个人哪个使用。所以，一次性使用薄膜手套在国内没有市场，也只有出口到国外销售。
县长张光明为了扶植个人承包中带来的困难，亲自抓销售，也是为了改变竹根县人民贫穷落后的帽子，对改革开放政策的落实。为此，亲自为各个承包者解决困难，解决资金，解决生产出的产品销售。除了一名副县长抓销售以外，还有招商引资办公室协助。但是，他的大多精力全部投入到抓工业销售上。
虽然县里有县长亲自抓，但是，办具体事的还是各个承包人。这时，杨柳青被竹根县各个承包人，推荐为对外销售会长。因为，他毕竟出外闯荡多年，而且年轻有为，正值二十七八岁，他不干谁干。
说是会长其实就是由他牵头而已，各承包人的物资还是各承包人的，经济上清清楚楚，谁也管不了谁。
不管怎么着，大小是个官，此时，他正带着各厂的产品，送往海外对华国际贸易进出口公司，
说起海外对华国际贸易进出口公司，他是一家集进出口贸易为一体的综合性华侨商人的企业。总经理董事长总裁叫潘敏学，不管是总经理也好，总裁也罢，反正大家都称他潘总。
对华国际贸易进出口公司资金雄厚，注册资金一千亿美元，主打代理出口产品，十分全面：如（木家私、木制品、服装、布料、箱包、手套、塑料、家具、玩具、鞋子、陶瓷、钟表、皮制、化妆品、音箱、电话、电子、圣诞礼品、雨伞制品、不锈钢制品，主要小商品等）
正当对外销售会长杨柳青兴高采烈的带着各个承包人，几十辆大卡车装满了全县人民的辛苦，浩浩荡荡出了。
谁知，来到对华国际贸易进出口公司，却被质量检查员卡住了。
特别重点退回的是；杨柳青承包的一次性使用薄膜手套。
理由是；“不合格”。
拒绝解释：“按照合格标准，一次性使用检查薄膜手套由高密度聚乙烯(hdpe)或低密度聚乙烯(Ldpe)为原料制成；表面无明显杂质和污痕，连接处应牢固、无渗漏现象，拉伸强度应≥1.on，扯断伸长率应≥5%；产品初始污染菌不得过1oocfu/g，经环氧乙烷消毒，不得检出致病菌，环氧乙烷残留量不得大于1oug/g，皮肤刺激反应不大于I级。产品适用范围供人体体表检查时使用。规格型号大、中、小号。”
可是，杨柳青承包的一次性使用薄膜手套厂，由于当时缺乏技术人才，生产出的一次性使用薄膜手套，哪儿按照技术要求，根本没有这方面的专业技术人才，就盲目的生产了，所以生产出的产品不合格。
质检员的拒绝，可不是开玩笑的，别说物资了，就这几十辆汽车的运费都付不起，还有工人的工资，生产物资产品的成本……销售不出去，不能换成人民币，就是废品一堆，国内卖给谁，必须出口销往国外。这对一位农民出身的杨柳青来说，如同晴天霹雳，脑袋都蒙了，真想跳到大海死去。
后果不堪设想啊！可想而知，他们个个都是白手起家，全部资金有工人集资和贷款筹集，产品交不出去，就要面临再次倒闭，满腔热血化为乌有，背负这么多的经济账如何赏还，这让杨柳青和各个承包者作了大难。
怎么办？
产品不能拉回去，必须想办法解决处理，承包者们经过协商，一致要求对外销售会长杨柳青回去找县委领导解决。
这些产品货物继续在对华进出口国际贸易公司等待，等待县里领导用什么办法解决难题。
这时，对外销售会长杨柳青，来到县管生产的办公室，办公室主任束手无策，也只好向负责抓生产的副县长回报，面对众承包者销售困难，同样束手无策，因为，乎职责范围，他们管不了进出口商。
副县长只好把实际问题在常委会上提出来。县长章光明在常委会上指示，动大家，群策群力，为全县企业想办法，出主意，挥培养年轻人的积极性，在实际执行中还必须有办具体事的人落实。不可能县长亲自带车去对华国际贸易进出口公司交货物。那么，全县大大小小那么多个体企业都要县领导亲自干，岂不成了承包人，其他工作还管不管。
为此，干具体事还必须有对外销售会长杨柳青自己干，只不过受张县长委任，代表竹根县到对华国际贸易进出口公司进行商品销售洽谈。
县长章光明亲自交代三点意见：“一，所有拉去的产品，即使不合格，能否按次品，等外品处理。二，招商引资，能否出资扶植该县企业。三，委派技术人员指导。我们县出工人，他们出资金，技术，再说，我们的人工价钱低廉。一句话，还是招商引资。
杨柳青第一次接受这么大的任务，招商引资谈何容易，自己与潘总并不认识，如何谈招商？
“世上无难事只怕有心人，”通过这次交易，他体会到了在我们现实生活中，都会经历不少的挫折，一个人的一生中，绝对不会是一帆风顺，人生的路就如小河一样弯弯曲曲。这个时候，我们应该怎么办呢？是逃避？或投降？还是视而不见？这样都不行，我们需要的是——勇敢的奋斗。
尽管来回折腾，他并没躺倒，当即返回国际贸易进出口公司，找质量检查员交涉，可是，这些重大问题，质检员难以做主，只好告诉杨柳青；“去找对华国际贸易进出口公司董事长总裁潘敏学，与潘总当面洽谈。”
“找潘总……”杨柳青心里咯噔一下，自己一个小小的承包人，第一次找对华国际贸易进出口公司的董事长总裁洽谈业务，初次见面，如何洽谈？
随仔细想想；有了，用不需言语的介绍，带上家乡土特产“竹丝”和“酥制培乳”以做见面礼的名誉，增加潘总印象，这样，既可以乘机推销，又有了话题。
这时，杨柳青在秘书小姐的带领下，提着土特产“竹丝”和“酥制培乳”到对华国际贸易公司总裁办公室，去找潘总。