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制度。是的，能够让一个国家或者说一个集体一直保持活力的永远不可能是某个人或者某一群人，只能是好的完善的制度。在这一点上，欧阳云其实自己并没有意识到。好在他的幕僚团集结了当前中国学识最丰富的一群人，他们群策群力，却是早早的就意识到了，并且适时的给予欧阳云好的建议。
在幕僚们面前，欧阳云从不讳言自己在不久的将来肯定会离开现在的位置这个敏感话题。因此，幕僚们也就越发抓紧现在的“云时间”，希望通过这段有外来战争中和国内不利因素的历史时期来为国家建立一个完善的体制。
具体该如何做呢？幕僚们绝大多数都有过留洋经历，这让他们也就有了借鉴古今、中西历史经验的可能，从而能抓住最关键的几个词语。这几个词语中，他们最看重的就是民主。
中国现在的情况，其实独裁更能集中国家力量，也才能使国家机器保持最高的运转效率。可是从长远出发，他们却宁愿付出更多的时间和牺牲，以此来让民主在中国广袤的土地上扎根。
这也是欧阳云很多时候明明一句话就可以达成某个目的却依旧要大费周折召开会议集民主之言的原因，这也是他容许青年党等**在野党发展壮大的出发点。因为他知道，如果一个政府失去监督，那么它即使能在某个人或者某几个人的影响下在一定时期内保持保持上进姿态，但是却绝不可能一直如此。
当然了，因为现在国内的大势所趋并不都是正确的，在某些时候，他还是会动用独裁的力量，以惟我独尊的姿态来布置一些事情。
联合政府的办事效率很快，张家口的电话会议才刚刚达成决议，下一刻就体现到了下面。当从长城前线还有琉球前线不断有部队反方向行军，向国内转进的时候，正如欧阳云当初所担心的那样，国内不和谐的声音立刻出现了。这一次，反对最激烈的却是GCD。这令他稍感棘手。
因为学兵军的强势崛起，又因为学兵军的崛起导致中国变得远比同时期强盛，这改变了GCD的历史命运，使得她并未能借助抗日战争从而发展成为国内第二大党。当然了，理念使然，GCD并未放弃对政权的争夺。只是由于活动空间有限或者说能够影响的地区受到限制和削弱，GCD的武装力量也未能像那个时空一样能够得到持续发展。这使得她只能更加注重政治斗争的方面，在扩张过程中也变得相对的“文明”。
作为穿越者，应该是畏惧历史惯性的原因，欧阳云向来对GCD敬而远之。只是随着他坐上现在的位置，GCD却成了他不可回避的一个现实问题。
“……这次学生全国大游行的幕后组织者已经查到了，是GCD，”在张家口欧阳云的官邸内，常根正向欧阳云汇报着。
也不知道是谁透露出的消息，当政府将抗日战场前线的部队调回用于东南亚作战的消息传出，很快就爆发了全国性的学潮。因为这次学潮喊出的口号乃是要求联合政府全体高官辞职并提前进行议员选择以准备选举产生新一届政府，这已经影响到了政府的正常运转，所以即使欧阳云反对特务统治却也必须进行调查，从而找出幕后黑手再针对性的处置。
“这些GCD人，要求他们进入联合政府他们不干，却在背后行这种小人勾当。按我说，就该直接将其定性为**组织予以打击，”木剑蝶说道。
作为曾经的GMD人，木剑蝶对GCD向来没有好感。之前他就因为GCD在华北地区大肆扩张地盘一事向欧阳云提议对其进行打击，现在GCD又来这么一出，他自然会以为打击GCD已经刻不容缓。
“笃笃笃……”欧阳云右手轻敲桌面，显示着他内心的纠结和犹豫。这个过程持续了足足两分多钟，然后他看向常根：“常根，你的意见呢？”
常根看了木剑蝶一眼，想了想道：“一劳永逸的办法自然是消灭，不过这却有悖我联合政府的施政理念，会留下相当大的后遗症。只是，任由其闹腾下去，却又有可能成为心腹大患。GCD蛊惑人心那是相当的有一套——”说到这里他看向欧阳云，颇有技巧的道：“总司令，一切有您决定。”
“滑头！”欧阳云笑骂。然后他眉头皱起，稍顿了下道：“我始终以为，攘外优于安内。毕竟，于内，不管怎么说都是自家人，真要发生流血那也是流的自己人的血，且结果只可能是亲者恨仇者快。当然这有个前提，那就是内部矛盾不能损害到国家利益，不能破坏攘外。现在看来，也许是我们一贯以来表现得太‘软弱’了，这让一些人错判了形势。这样吧，这件事还是先通过政治途径解决。我会在幕僚团里选一批人成立一个小组专门做这件事。”
“这是不是太麻烦了？而且这肯定会让那些人误解为我们怕了，”木剑蝶皱眉道。
听出他语气中的不满之意，再联想到在这件事上持他这种态度的绝不是他一个人，欧阳云态度严肃起来，正视他道：“剑蝶，我希望你明白一件事——那就是，军队作为国家兵器，它的真正使命只可能是对外。对内，不管是什么事，在使用前都必须慎重再慎重。”